——貨幣政策有時(shí)滯。“有的政策3個(gè)月后才能看到效果，有的要6個(gè)月甚至一年，你只能用預(yù)測(cè)的結(jié)果來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)在，為此需要許多歷史數(shù)據(jù)來(lái)作推算。然而，這次國(guó)際金融危機(jī)很難有歷史數(shù)據(jù)供你參考。”

　　——“制定和實(shí)施貨幣政策，要高度重視其傳導(dǎo)機(jī)制”，周小川解釋說(shuō)，“貨幣政策在一個(gè)國(guó)家和另一個(gè)國(guó)家，在一個(gè)時(shí)期和另一個(gè)時(shí)期，傳導(dǎo)有效性是不一樣的。你看西方一些國(guó)家，它的貨幣政策力度并不小，但銀行惜貸，結(jié)果寬松的貨幣政策沒(méi)有傳導(dǎo)下去，或者是傳導(dǎo)下去卻打了很大折扣。”

　　適度寬松的貨幣政策是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，金融充分發(fā)揮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心作用，努力讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)“血脈暢通”。

　　“不能讓老百姓手里的錢毛了！”周小川的這句名言，道出了央行的重要職責(zé)是保持幣值穩(wěn)定。“幣值穩(wěn)定不是說(shuō)一點(diǎn)都不動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家往往將通貨膨脹目標(biāo)定在2%左右，也就是每年物價(jià)上行不超過(guò)2%左右，那么利率也應(yīng)該高于2%，發(fā)展中國(guó)家有其特殊國(guó)情，通脹目標(biāo)一般會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家定得稍微高一點(diǎn)。”

　　新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)人民銀行出臺(tái)運(yùn)用貨幣政策，成功治理多次通脹，力保幣值穩(wěn)定，為助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立下了汗馬功勞。

　　新中國(guó)成立初期，人民銀行大力抽緊銀根，舉辦折實(shí)存款、配合財(cái)政發(fā)行人民勝利折實(shí)公債，不到半年就有效抑制了此前長(zhǎng)達(dá)12年之久的通貨膨脹。1955年3月，人民銀行發(fā)行新人民幣，規(guī)定舊幣1萬(wàn)元兌換新幣1元，最后消除了過(guò)去遺留下來(lái)的通脹痕跡。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，央行先后四次執(zhí)行了以反通脹為主要目標(biāo)的宏觀調(diào)控，分別發(fā)生在1985年前后、1988—1989年、1993—1995年和2003—2008年，都取得了較好效果。

　　“金融業(yè)改革之路還很漫長(zhǎng)，什么時(shí)候都不能自滿”

　　60年只是彈指一揮間，而中國(guó)金融業(yè)卻獲得了“幾何級(jí)數(shù)”的增長(zhǎng)。

　　改革開(kāi)放前，我國(guó)金融資產(chǎn)總量?jī)H3000多億元；30年后，金融資產(chǎn)總量已達(dá)86.5萬(wàn)億元，比20年前的1989年足足增長(zhǎng)了53倍。

　　“巨變的根本原因是改革開(kāi)放”，周小川說(shuō)。他親身參與了國(guó)有銀行股份制改革和人民幣匯率改革。

　　“2002年，境外媒體對(duì)中國(guó)金融業(yè)有很多批評(píng)。有人說(shuō)，中國(guó)的金融體系是個(gè)大定時(shí)炸彈，也有人說(shuō)，中國(guó)的金融體系技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。那時(shí)的銀行業(yè)不良貸款率高達(dá)25%，由于統(tǒng)計(jì)口徑的原因，實(shí)際可能25%都打不住”。周小川回憶道。

　　改革已是箭在弦上。亞洲金融危機(jī)之后，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決定，實(shí)施國(guó)有銀行股份制改革。2004年1月，國(guó)務(wù)院公布中行和建行實(shí)施股份制改造試點(diǎn)的決定，這項(xiàng)被溫家寶總理稱為“背水一戰(zhàn)”的改革正式拉開(kāi)大幕。

　　“改革改善了國(guó)有銀行的治理結(jié)構(gòu)，明顯提升了其實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使其在這次金融危機(jī)中經(jīng)受了考驗(yàn)”，周小川打比方說(shuō)，“相當(dāng)于在危機(jī)前就建好了‘緩沖墊’，這樣一來(lái)，好比一輛汽車遇到很大的顛簸，但由于緩沖設(shè)備還不錯(cuò)，所以沒(méi)有把人給顛出去。”

　　時(shí)下，工行、建行、中行已成為全球市值最大的三家銀行。對(duì)此，周小川表現(xiàn)得很冷靜：“銀行排名有好多種標(biāo)準(zhǔn)，市值是一種，此外還有營(yíng)業(yè)額、總資產(chǎn)、核心資本等，即使市值也是動(dòng)態(tài)變化的。我的意思是，中國(guó)銀行業(yè)的改革之路還很漫長(zhǎng)。中國(guó)金融業(yè)尤其要特別強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，什么時(shí)候都不能自滿。”

　　由于推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革，周小川被媒體尊稱為“人民幣先生”。

　　談起這次改革的背景，周小川說(shuō)，我們的匯率體制改革實(shí)際上早在上個(gè)世紀(jì)80年代就開(kāi)始了，進(jìn)入90年代以后有幾次重大改革： 1994年1月1日實(shí)現(xiàn)了官方匯率與調(diào)劑市場(chǎng)匯率并軌，4月成立了外匯市場(chǎng)，1996年實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。正在繼續(xù)往前走的時(shí)候，碰到了亞洲金融風(fēng)暴，產(chǎn)生的一個(gè)問(wèn)題就是如果匯率改革了，而機(jī)構(gòu)還不健康，就會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。于是，風(fēng)暴過(guò)后，2003年10月，國(guó)務(wù)院確定了先進(jìn)行國(guó)有銀行改革，同時(shí)逐步放寬外匯管制，推進(jìn)外匯市場(chǎng)建設(shè)，然后再進(jìn)行匯率改革的順序。“所以，這次改革不是迫于某種國(guó)際壓力，而是我國(guó)從自身改革發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)作出的重要決策”。

　　“推動(dòng)金融服務(wù)‘飛入尋常百姓家’”

　　“60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，央行推動(dòng)金融服務(wù)‘飛入尋常百姓家’，金融與大眾聯(lián)系越來(lái)越緊密。”周小川說(shuō)。

　　如今，人們的錢包里都會(huì)有幾張銀行卡。一張卡片，一個(gè)簽名就能輕松完成一筆消費(fèi)。在央行和相關(guān)部門的共同努力下，銀行卡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全國(guó)總發(fā)卡量達(dá)19億張，居全球第一位；剔除房地產(chǎn)、大宗批發(fā)等，銀行卡消費(fèi)金額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重已達(dá)27.7%。 

　　剛從歐洲旅游歸來(lái)的谷先生，回國(guó)第一件事，就是在自己的國(guó)際信用卡上存錢，還掉境外消費(fèi)的1000歐元。“逾期不還會(huì)被記入‘信用檔案’，信用上有了污點(diǎn)，以后想貸款、辦卡什么的可就難啦！”

　　讓谷先生珍惜的“信用檔案”由央行組織建立。2006年1月，個(gè)人“信用檔案”——個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)正式運(yùn)行，目前已收錄近6.54億人的信用信息。個(gè)人“信用檔案”好比“經(jīng)濟(jì)身份證”，通過(guò)褒獎(jiǎng)守信行為、懲戒失信做法，來(lái)激勵(lì)和約束個(gè)人重視保持良好的信用記錄，有利于提升全社會(huì)的誠(chéng)信水平。

　　“不對(duì)的說(shuō)法一定要頂回去”

　　今年3月，在G20倫敦峰會(huì)召開(kāi)前一周，央行網(wǎng)站上連續(xù)刊載了周小川的三篇文章，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

　　“今年年初曾有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為這次金融危機(jī)的一個(gè)主要原因是中國(guó)儲(chǔ)蓄太多導(dǎo)致全球不平衡。我們覺(jué)得這個(gè)說(shuō)法完全不符合事實(shí)和邏輯，一定要頂回去！”周小川說(shuō)。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，以及中國(guó)在危機(jī)救助、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用，中國(guó)在國(guó)際金融事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)也不斷提高。中國(guó)的金融立場(chǎng)和政策主張正越來(lái)越為世界所關(guān)注。