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【名家指點(diǎn)】中央為香港經(jīng)濟注入新動(dòng)力

【名家指點(diǎn)】中央為香港經(jīng)濟注入新動(dòng)力

責任編輯:蔣璐 2024-06-29 11:34:55 來(lái)源:香港商報網(wǎng)

    作者:顧敏康 香港教育大學(xué)教授、香港湖北社團總會(huì )顧問(wèn)

    6月27日,財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告(2024年第7號),提高自香港澳門(mén)進(jìn)境居民旅客攜帶行李物品免稅額度,自2024年7月1日起施行。

    公告規定:對自香港、澳門(mén)進(jìn)境,年滿(mǎn)18周歲的居民旅客,攜帶在境外獲取的個(gè)人合理自用行李物品,總值在12000元(人民幣,下同)以?xún)龋ê?2000元)的予以免稅放行。同時(shí),在設有進(jìn)境免稅店的口岸,允許上述旅客在口岸進(jìn)境免稅店購買(mǎi)一定數量的免稅商品,連同在境外獲取的個(gè)人合理自用行李物品總值在15000元以?xún)龋ê?5000元)的予以免稅放行。

    香港仍然有人認為此次調高免稅額度力度不大,甚至有人開(kāi)玩笑說(shuō),有關(guān)稅額令內地旅客回內地只能多帶一部蘋(píng)果手機。因為按照這些人士當初的想法,他們希望中央政府大幅度調高自香港澳門(mén)進(jìn)境居民旅客攜帶行李物品免稅額度。也有人要求調高免稅額至人民幣3萬(wàn)元,有人根據現時(shí)海南島旅客免稅額10萬(wàn)元人民幣,更提出調高免稅額至10萬(wàn)人民幣。

    但是,要求大幅度提高免稅額度的人士顯然沒(méi)有注意到兩個(gè)問(wèn)題。第一,從5000元一下子調高到3萬(wàn),可能不符合「循序漸進(jìn)」的做法。例如,中央政府在自由行城市的開(kāi)放亦是「一步一步去做」。誠如有人士指出,如果大量?jì)鹊剡[客湧入香港購物,中央需要權衡對其他省市可能產(chǎn)生的影響,以避免出現「搶客」現象。也可能會(huì )導致內地消費力受到影響。所以,不能單從港澳的角度看問(wèn)題,需要從全國層面進(jìn)行通盤(pán)考慮。同樣也必須看到,港澳與海南島的制度並不相同,海南島的十萬(wàn)元額度是以年計,而港澳的額度以單次計,兩者不是同一概念。所以,筆者認為,「一步登天」的想法是不切實(shí)際的,關(guān)鍵是邁出重要一步,隨後在實(shí)踐中總結不足,並根據實(shí)際情況進(jìn)一步調整。

    應當看到,相比原人民幣5000元的免稅額度,一萬(wàn)5000元已經(jīng)提高了三倍免稅額。香港政府估計新安排將可每年額外帶來(lái)約88億至176億港元的購物消費額,經(jīng)濟增加值則多約27億至54億港元。這絕對是振奮人心的預測,相信會(huì )對香港的餐飲、零售業(yè)務(wù)帶來(lái)積極的支持。

    尤其應當看到,新措施是中央政府根據目前的兩地情況作出的優(yōu)惠決定,體現了中央政府持續對香港特區經(jīng)濟發(fā)展的大力支持??梢灶A期,新措施有利於吸引更多旅客赴港澳旅遊,促進(jìn)港澳的零售市道,為港澳經(jīng)濟注入動(dòng)力。這再次表明,祖國是港澳的堅強後盾,中央推出的多項挺港惠港措施,包括新增10個(gè)「個(gè)人遊」計劃城市、延長(cháng)訪(fǎng)港商務(wù)簽注逗留期限、開(kāi)通北京和上海與香港之間的高鐵動(dòng)臥列車(chē)等,這一系列措施,必然有助提振香港旅遊業(yè),支持本港經(jīng)濟發(fā)展,支持香港實(shí)現由治及興。換句話(huà)說(shuō),香港能夠保持繁榮穩定本身,就是對香港「玩完論」的最好回擊,就是對「一國兩制」的最好詮釋與展示。

    當然,提高免稅額度,不僅僅是對內地遊客有利,對港澳居民也是有利的,因為他們中有不少人居住在內地,他們也可以享受提高免稅額的利益。當然也必須指出,提高免稅額度僅僅為來(lái)往內地與港澳人士帶來(lái)了便利,或者提供了誘因,但港澳能否真正吸引遊客,取決於更多的考慮,包括觀(guān)念更新與景點(diǎn)創(chuàng )新。例如,「香港無(wú)處不旅遊」是一個(gè)新的概念,但需要加強配套設施與本地居民的觀(guān)念轉變和熱情配合。俗話(huà)說(shuō):「打鐵還需自身硬」,香港要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,將旅遊產(chǎn)業(yè)做大做強。誠如有文章指出,香港需要開(kāi)發(fā)更多元化的旅遊資源和更豐富多彩的訪(fǎng)港行程,才能真正吸引旅客訪(fǎng)港,才能令香港真正受惠,從而為香港由治及興提供強有力的經(jīng)濟基礎。(中新社資料圖)

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